• 索 引 號:QZ06902-0101-2024-10012
    • 發(fā)布機構:梅嶺街道辦事處
    • 公文生成日期:2024-03-27
    晉江市人民政府梅嶺街道辦事處2023年法治政府建設年度報告
    時間:2024-03-27 16:22

    2023年,梅嶺街道堅持以習近平法治思想為指導,以建設“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意”的法治政府為目標,聚焦中央和省、市各項工作部署,發(fā)揮法治政府建設“率先突破”和“示范帶動”作用,各項工作取得顯著成效,為建設法治蓮湖、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

    一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

    (一)完善學法用法制度,提升依法行政能力。街道將法治政府建設作為一項基礎性、長期性的重點工程,將法治政府建設列入年度重點工作,制定年度法律知識學習計劃,建立“三學兩進一顧問”制度體系,牢固樹立法治理念、法治思維。堅持班子領學、專家講學、全員自學,創(chuàng)新“周一例會+周三學堂”常態(tài)化學習機制,邀請專家學者開展培訓講座2余次;深入推進法律六進,組織律師開展以案示法示警宣傳12次;聘任律師擔任街道法律顧問,堅持將征求法律顧問意見作為前置程序,提高“三重一大”事項決策質量。全年審核街道各類文件合同20余份,提供法律意見30余次、制定完善內(nèi)部管理制度機制25項,街道行政決策水平不斷提升。

    (二)縱深開展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設的基礎性工作,結合“三八”婦女節(jié),消費者權益保障日、“五一”勞動節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6·26”國際禁毒日、12.4憲法日等開展線上、線下普法活動,開展婦女兒童保護法制宣傳教育活動10場,派發(fā)普法資料890份,累計服務1000余人次。二是積極開展“送法進工地”、舉辦企業(yè)調(diào)解組織普法座談會、戶外宣傳活動5場,派發(fā)各類普法宣傳資料300多份。提高了轄區(qū)用人單位及務工者的法律意識,結合轄區(qū)實際情況開展“建筑領域勞動用工”專項檢查行動,有效推進了勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實,維護了勞動者的合法權益。三是開展線上、線下普法活動,共開展線下法治教育宣傳13場,對轄區(qū)居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類宣傳短信140余萬條,入戶宣傳43222戶、覆蓋率達到100%,為提高公眾知曉率,方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助,社區(qū)法律顧問共為轄區(qū)居民提供法律咨詢服務152次。開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動,共舉辦反邪宣傳30場,發(fā)放宣傳資料2090余份,深入開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動27場,參與群眾約5000余人。共出動工作人員400余名,開展上門宣傳、入戶宣傳反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作300余場,使居民對反詐入腦入心,緊繃防詐這根弦。四是采取流動宣傳車“走街串巷”、民生微實事活動、“五進”等模式開展消防安全宣傳培訓活動,在寫字樓、小區(qū)、商鋪等人流較大地段投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報、制作2.1萬份安全生產(chǎn)主題海報、宣傳折頁,制發(fā)安全風險警示通報8份、警示溫馨提示1份、開展現(xiàn)場警示會10次、推送信息150余條,不間斷開展安全常識和警示宣傳教育,完成火災高風險區(qū)域整治、燃氣安全、房屋安全、地質災害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類培訓24次。

    (三)堅持推進依法治街,全面提升法治建設水平。

      1.認真落實行政執(zhí)法“三項制度”和“平臺統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”。督促街道行政執(zhí)法人員按照執(zhí)法全過程實時、全程錄音、錄像,統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法流程等。根據(jù)區(qū)司法局要求組織街道執(zhí)法人員全部完成執(zhí)法工作培訓和考試,不斷提高行政執(zhí)法質量,增加政府公信力;定期組織執(zhí)法人員開展業(yè)務培訓和執(zhí)法大練兵行動,提高執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法和處置能力,基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)的正確理解和執(zhí)法規(guī)范操作掌握,駐隊律師開展條例法規(guī)宣講10余場次。

      2.扎實推進執(zhí)法規(guī)范化管理。一是在確保街道應急管理機構規(guī)范化建設工作符合驗收標準的情況下構建梅嶺街道個性化機制,保證街道應急管理機構運作通暢。街道圍繞機構職責規(guī)范化、隊伍建設規(guī)范化、基礎保障規(guī)范化、組織運行規(guī)范化四個方面,理順街道應急管理機構工作職責和組織架構,完善街道應急辦職能整合、內(nèi)設分工、工作機制等制度建設文件。二是加強隊伍建設和作風紀律教育,通過規(guī)范化建設、強化執(zhí)行力建設,提升隊伍精氣神、廉潔意識,努力鍛造職責法定化、隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社區(qū)化的一流城市管理和綜合執(zhí)法隊伍。三是全面落實智慧城管系統(tǒng)運用,精細執(zhí)法人員履職監(jiān)管。加速智慧城管平臺的規(guī)范使用,加強人員信息管理及隊伍監(jiān)管,精準監(jiān)管市容巡查員巡查履職情況。

    二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

    (一)持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想。街道黨政主要領導帶頭學深悟透習近平法治思想,傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,精心部署街道貫徹落實工作。班子成員帶頭參加2023年度習近平法治思想專題培訓,參加率、合格率均達到100%,營造濃厚的學法用法氛圍。

    (二)破解難點,提升法治服務公信力。健全法律顧問對“三重一大”事項開展合法合規(guī)性審查機制,參與涉法涉訴案件化解10余次,提供法律意見30條。定期組織律師協(xié)助企業(yè)開展“法治體檢”服務10余次。

    (三)營造氛圍,提升法治文化引領力。邀請知名律所進機關、進社區(qū)、進執(zhí)法隊,開展民事調(diào)解、行政執(zhí)法等高質量培訓5次;組織開展“八五”普法宣傳50余次,成功培育“法律明白人”1025人。依托背街立面、小區(qū)綠化空間資源,打造桂山社區(qū)法治文化公園,全力創(chuàng)建省級民主法治示范社區(qū)典型,推動形成濃厚法治氛圍。

    (四)完善法律顧問制度。與泉州天衡律師事務所簽訂協(xié)議,聘請專業(yè)法律顧問,探索實行重大項目合同法律顧問審核、重大事件處置律師全程參與。同時加強對街道依法行政的外部監(jiān)督,切實把法治建設各項要求體現(xiàn)到業(yè)務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。

    三、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

    2023年,我街道法治政府建設工作取得了一定成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是受業(yè)務工作比較繁重影響,普法宣傳教育落實的廣度和深度有限,普法宣傳力度需深入推進。二是法律顧問、“法律明白人”作用發(fā)揮還不充分等問題。

    四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

    按照中央、省、市關于法治政府建設的工作部署,進一步固強補弱,積極創(chuàng)新促進街道法治政府建設新突破。

    (一)立足街道實際,推進依法治理。堅持將法律法規(guī)對城市建設、民生保障、社會穩(wěn)定、基層治理等方面剛性約束和規(guī)定要求與街道基層現(xiàn)狀實際相結合,發(fā)揮好街道黨工委領導核心作用、把關定向職能,確保各項工作在法治軌道運行。

    (二)凝聚工作合力,加強街道執(zhí)法能力建設。強化街道執(zhí)法人員法治學習培訓,增強依法行政意識和專業(yè)化執(zhí)法能力;探索建立街道、部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,綜合運用法治、德治、智治、共治等多種手段,推進網(wǎng)格化、精細化管理,構建協(xié)同共治格局。

    (三)加強法治力量建設。發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”作用,進一步加強領導干部法治教育培訓,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法制觀念,帶頭尊崇法律、敬畏法律不斷提高依法行政能力。進一步增強法治隊伍力量和執(zhí)法隊伍力量。更加重視社會力量參與,通過吸納能力強、威望高、有熱情的退休老干部、老黨員、老教師等法治宣傳員和法律明白人,加強法治宣傳陣地建設,以實際行動帶動尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

    (四)堅持問題導向,開展普法宣傳。對街道日常工作中涉及的法律問題開展針對性普法,對12345工單涉及較多的物業(yè)投訴、行政執(zhí)法投訴工單等事項,相關科室、社區(qū)嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,向居民群眾以及行政相對人普及相關法律法規(guī)。同時開展自查,深入分析問題產(chǎn)生的原因,弄精搞通業(yè)務工作涉及的法律法規(guī)、規(guī)章制度,從源頭上減少各種投訴事件的發(fā)生。

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